哪裡容易淹水（淹水潛勢）

「淹水」？「積水」？

一般大雨下太久，或是瞬間降下的傾盆大雨，導致地面的水來不及排進排水道，而在地面上看到的水，我們稱之為「積水」，但當積水超過一定程度時，我們往往稱之為「淹水」，那麼究竟積水跟淹水差別是什麼？

在過去，人行道的高度與道路地面高差約25~30公分高，因此，當道路積水高度超過25~30公分時，就會對兩旁的住家或商店造成影響，所以稱之為淹水，低於此高度就稱作積水，但後來依據法令，「水災公用氣體與油料管線輸電線路災害救助種類及標準」第4條，及「災害防救法」第63條，災害救助種類、方式、基準及其他相關事項之標準，由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣（市）政府統一訂定之。淹水救助資格:實際居住之住屋因水災淹水達五十公分以上，即將50公分以上訂為淹水，以下則為積水。

為什麼會淹水呢？

淹水的原因相當多也相當複雜，但主要還是可以分為水的來源及淹水的區域環境特性，水的來源包括：在很短的時間內降下很大的雨（短延時強降雨）、或是連續下了很久很大的雨（累積降雨），若此時，無法將水即時排出，則造成積、淹水。另外，如地震引發海嘯或是颱風引起的暴潮，導致海水倒灌溢淹也會造成積淹水的情況。此外，若河川、溪流的流量過大，造成河川潰堤、溢堤，易會造成鄰近區域淹水（圖1）。

而容易發生淹水的地方，主要是地勢相對低窪的地區，例如：河岸、溪岸旁等，或是鄰近海岸區，這些地區地勢多半較低、坡度平緩甚至與海平面高程相當，若無配合抽、排水系統進行排水，就容易發生積淹的現象或是海水倒灌現象。

圖1 容易發生淹水的區域示意圖

什麼是300mm、450mm、600mm的淹水潛勢？

在潛勢地圖製作過程中都會透過一些模擬條件來進行模擬，其中影響淹水最大主因就是降雨，因此，300mm、450mm、600mm就是代表24小時內的累積雨量，所模擬出來的淹水的趨勢及深度。以嘉義縣太保市為例，不同的累積降雨，所模擬出來淹水的趨勢及深度就不一樣，隨著累積雨量增加，淹水範圍及深度都有擴大的情況（表1）。

表1 累積雨量與淹水潛勢分佈